10月7日晚,三亚中院党组书记、院长张光亲主持召开党组扩大会议,传达当日省高院党组扩大会议精神,强调要进一步统一思想、提高站位,充分认识最高人民法院发布的2023年版《人民法院审判质量管理指标体系》的重要意义,把新版指标体系作为发挥审执职能作用、强化审判管理的重要抓手,逐步转变工作思路,在“新赛道”上展现“新作为”。
会议传达学习了省高院党组书记、院长戴军在10月7日党组扩大会议上的讲话精神,详细解读了新版指标体系的29项考核指标,通报三亚两级法院1月-9月审判质效情况,逐一对当前存在的指标短板以及调整后需要关注的重点指标进行分析,并提出具体详实的措施和办法。
张光亲指出,新版指标体系是指导各级人民法院加快推进审判工作现代化、做深做实为大局服务、为人民司法的“风向标”“指挥棒”。三亚两级法院要紧紧围绕新版指标体系,准确把握审判管理新态势,持续在审判执行工作中严格对标对表,不断提升审判质量、效率和效果,落实各项工作任务。
张光亲提出七点要求——
一是院党组高度重视,院、庭长和审管部门要深刻理解新版指标体系“质量优先、兼顾效率、注重效果”的原则,认真分析研讨29项考核指标,明确工作重点和方向,全力推动审判执行工作提质增效。
二是压实“四个责任”,通过层层传导压力,拧紧责任链条,不断推动党组主体责任和党组书记“第一责任人”责任、院庭长“一岗双责”、审判人员履职担当责任、审判监督管理责任落实落细。
三是坚持问题导向,牢牢抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,针对上诉案件移送时间过长、二审开庭率和诉前调解分流成功率较低、行政案件“两高一低”等突出问题,开展专项行动,制定工作方案;同时,对照各项指标找差距、补短板、抓落实、提质效,做到优势指标不丢分,弱势指标抓提升,确保“治标”又“治本”。
四是完善工作机制,要发挥审委会和专业法官会议综合指导作用,建立健全相关配套运行机制,不断发现共性问题,对司法实践中存在的法律适用分歧进行总结分析研究,提出法律适用的指导性意见;要严格落实“四类案件”审理制度,加强疑难、复杂个案和案由相对集中的类案探讨会商,提升案件裁判质量;要紧紧依靠党委政府,携手职能部门,转变工作理念,强化诉源治理、综合治理,努力将矛盾化解在前端,切实将指标体系转化为工作成效;要努力构建大调解格局,逐步形成司法调解、行政调解、人民调解、行业调解融合推进的工作局面,多元化解决矛盾纠纷。
五是加强信息化建设,以信息化赋能智慧法院建设,全面推进信息化与审判执行业务深度融合,充分应用智慧法院建设成果,为办案和管理提供强大科技支撑。
六是推行“条线”管理,强化对党委、人大的工作汇报和与上级法院之间的沟通联系,全力化解矛盾纠纷;通过个案解答、调研指导、案例发布、会议纪要等形式指导下级法院,对下级法院按规定请示的重大疑难复杂案件,要认真研究、及时答复,并分析总结,梳理规则。
七是抓好作风整治,从群众最关心的具体问题抓起,从小事细节入手,采取务实管用措施,防止作风问题反弹回潮,实现司法作风建设的规范化常态化长效化。
会议采取线上线下相结合的形式进行。三亚中院领导班子及各部门负责人在主会场参加会议,城郊法院领导班子及各部门负责人在分会场参加会议。(文| 廖茹奇 图| 刘雪婷)