王娜,三亚中院行政审判庭庭长。先后被最高人民法院授予“全国法院行政审判先进个人”、“全国优秀法官”和“全国模范法官”称号,2008年以来,个人办理各类案件超过 300件,年结案率100%,无一改判、无一发回重审、无一申诉上访,无一违纪违法和不良投诉,承办行政案件和解率达46%以上,名列全省行政审判法官前列。主要事迹如下:
用耐心、细心、爱心善待每一位当事人。走上审判岗位以来,她时刻警醒自己:努力当好一名人民法官,用热心、耐心、与爱心善待每一位当事人,用信心、细心与公心办好每一件案子。有一个案件令她至今记忆深刻:三亚粮油公司蒲某等15户因将其居住用房改成商业铺面出租,与楼上70余户产生矛盾,并引发多次集体上访,市房产局下达《拆楼通知》后,原告和楼上住户矛盾激化。庭审中,她耐心说理释明,稳定了几十名旁听群众的激动情绪,赢得了他们对法院的信任。合议庭在充分考虑各方当事人利益的前提下,认为被诉具体行政行为无违法之处,应当予以维持。但她们并没有“一判了之”,而是在庭后向原告释明其违法之处,多次到公司宿舍听取他们意见,到市政府、规划、房管等部门协调,最终,粮油公司与各住户达成另增安置补偿款近万元、新安置房比旧房多10平方米不等的补偿协议。判决后,5栋楼93户有92户签订了安置补偿协议,那位唯一没签协议的当事人想以安置房置换铺面,但开发商不同意。她数次约见开发商,不厌其烦地做其思想工作,当知道他们老总要到外地出差,正在洗车场时,刚开完庭的她放弃中午休息时间赶到洗车场与其协商,从法理和情理上做思想工作,最终实现了圆满解决。
用热心、诚心、公心办好每一案件。她时刻告诫自己要用热心、诚心、公心办好每一案件,以切实帮助当事人化解纠纷为最终目的。廖某在交通事故中被撞成重伤,肇事司机违背和解协议逃逸,在长达2年多的时间,廖某一直无法拿到医疗费,愤然将交警部门告上法院,提起行政赔偿诉讼。考虑到廖某急需二期治疗费,她打破常规,直接召集双方进行庭前协调。经过她的耐心劝导和释明,廖某降低了不合理的请求,双方达成了初步和解。但廖某的丈夫担心交警部门与其和解后,会像肇事司机一样不付款,迟迟不愿在协议上签名。她看出了他的疑虑,告诉他:“如果交警不付钱,你们把我的工资卡拿去,每个月从我的卡上取!”交警部门领导非常感动,连声说:“不用王庭长担保,如果队里未按时把钱给你,我拿个人的3万元给你”。廖某的丈夫感动地说:“我相信法院,愿意和解”。第二天如愿拿到了妻子的治病钱后,激动地说:“我奔波2年多都拿不到的救命钱,你一天时间就帮我解决了,为我们家办了一件大实事!”
把为民、便民、亲民、爱民融入到执法办案之中。法院的每一次审理和裁决,都直接面对公众舆论的审视和评判,她始终清醒地认识到自己的一言一行,都要无愧于人民法官这一神圣职业。2008年,原告雷某的166亩高位虾塘被市政府强制拆除,未获得合理赔偿,向法院提起行政赔偿诉讼。雷某担心她会偏袒市政府,多次打电话约见她,均被她婉言回拒。她对案情和市政府拆除背景全面认真了解后,本着案结事了和海棠湾开发建设大局,努力做案件的协调和解工作。因雷某提出的巨额赔偿请求,与市政府计划赔偿数额相差甚远,协调工作一度陷入僵局。面对困难,她坚持不放弃,带领合议庭成员头顶烈日往返海棠湾镇十多次,想方设法寻找案件突破口,在努力促成双方同意对被拆迁虾塘重新评估的同时,耐心向雷某做疏导劝说工作。经过不懈努力,双方最终达成和解。有人说法官办案、调解靠嘴,但她却说,法官办案是靠心,这个“心”就是法官的爱心、责任心、公心和善良之心。
释法明理、耐心调解,化解当事人的心结。近几年,土地行政案件大幅增加,其中,不乏因亲属争夺土地权益引发的行政案件。此类案件通常使用情况复杂,审理难度大, 案子硬判下来,容易导致亲属之间的矛盾升级。邢某与林某是一对妯娌,因为土地争议历经两级法院四次审判,打了3年多的官司仍未解决问题。2010年5月省高院决定对该案进行再审并发回该院重审。重审期间,她多次登门做两人的思想工作,但由于双方积怨甚多,彼此都不肯让步。她在全面了解案情之后,深知一旦判决,将导致林某母女三人无家可归,她不厌其烦做双方工作,和承办法官一道顶着寒风连续几天晚上坚持在邢某楼下等待她外出归来,和她聊家常、问冷暖,慢慢地赢得了她的信任。“即使问题解决不了,听王法官开导,心里也舒坦多了”,她们的耐心、诚心感动了双方,最终该案达成了协议。
(余德厚)