1月11日下午,我院召开2011年度案件分析会,对全年收结案情况、主要做法及存在的问题进行深入分析,对2012年的工作提出具体设想。党组书记、代院长张一敏主持会议,通报了2011年度全省中级法院审判绩效考评情况,并对抓好下一步的审判执行工作提出了具体要求。各分管副院长和业务庭 庭长参加了会议。
据统计,2011年我院共受理各类案件1974件,审、执结1904件,结案率为96.45%,收、结案数同比分别上升了7.05%和6.25%,结案率位居全省中级法院第二位。其中受理刑事案件101件,审结96件,结案率为95.05%,收、结案数同比分别上升了24.69%和24.68%;受理民事案件979件,审结944件,结案率为96.42%,收、结案数同比分别上升了6.30%和6.79%;受理行政诉讼案件79件,审结75件,结案率为94.94%,收、结案数同比分别上升了33.90%和33.93%;受理再审案件11件,审结7件,结案率为63.63%;受理减刑、假释案件652件,全部办结,结案率为100%;受理执行案件60件,执结45件,扣除中止执行案件7件,执结率为84.9%,执结标的额达1.7亿元。
会上,各业务庭庭长分别对照2010和2011年的司法统计数据,从收案数量、类型、特点和结案方式等方面对2011年的审判执行工作进行了深入分析,并详细汇报了各业务庭的主要做法和工作亮点。如在刑事审判中认真贯彻宽严相济政策,重点打击严重暴力犯罪和“两抢一盗”犯罪,认真审理危害国家安全的间谍犯罪和涉外毒品犯罪案件,快审、重判了一批团伙犯罪;在民事审判中坚持“调解优先、调判结合”的工作原则,积极应对商品房买卖合同纠纷、征地补偿费分配纠纷、知识产权纠纷、劳动争议纠纷等案件快速增长且多为群体性纠纷的特点,加大调解工作力度,全年民事调解率达到22.88%,同比上升了2.68个百分点;在行政审判中坚持监督与支持并重的原则,通过客观、公正地审理行政案件,及时化解官民矛盾,同时加大协调力度,全年行政案件的和解撤诉率达到27.4%;以深入开展各类执行积案专项清理活动和反规避执行活动为载体,进一步加强执行工作,加大执行救助力度,体现了司法的人文关怀;把刑事附带民事裁判文书的履行和罚金刑的执行作为减刑、假释的重要条件,依法规范了减刑、假释案件的审理。
各分管副院长和业务庭庭长在客观分析了当前存在问题及其主要原因的基础上,提出了各业务庭2012年的工作设想,确定了工作重点,细化了工作措施。如分管民事审判工作的孙树光副院长提出,今年将采取严格控制延长审限的案件比例、强化均衡结案工作理念、厉行审判流程管理、提高当庭宣判率、加大法官培训力度等十项措施,来进一步提高民事审判工作的质量和效率。
张一敏代院长对各业务庭2011年取得的工作成绩给予充分肯定,对大家提出的2012年工作设想表示赞同,并就如何抓好下一步的审判执行工作强调了几点意见:(一)要坚持公正司法,坚决抵制不正当干扰,依法公正、独立地行使审判权,努力做到实体公正和程序公正,守好社会公平正义的最后一道防线;(二)要加大执行工作力度,发挥好执行联动威慑机制的作用,整合各方资源,用足强制执行手段,营造出强大的执行工作声势;(三)院、庭领导要切实加强对审判工作,特别是办案重点环节和各项结案指标的监督、控制,做到关口前移,心中有数,确保审判质量和效率;(四)要继续推进对口包点业务指导工作,从协助抓好审判管理制度的完善落实和促进审判人员政治业务素质的明显提高两个方面入手,加强对城郊法院的业务指导,进一步降低二审改发率,提高基层法院的审判质量;(五)要加强工作沟通,既要加强与市委、市人大、市政府、检察院等领导机关和协作部门的沟通,争取支持和理解,又要加强内部庭室之间的沟通以及领导和干警之间的沟通,努力形成协调、顺畅的工作关系;(六)今年上半年要组织召开一次全市法院民事审判工作会议,着力研究解决当前民事审判工作中存在的薄弱环节和遇到的热点难点问题;(七)要加大调研工作力度,认真总结审判经验,积极撰写典型案例,及时报送工作信息,着力推进“学习型”法院建设,今年将对各业务庭需要完成的调研任务作出规定;(八)要尽快完成刑事、民事、行政三大审判的案件分析报告,分析案件特点,找出存在问题,提出司法建议,及时报送市委、市政府及有关部门,为领导决策提供参考。